聚焦重点任务 精准发力施策 推动垃圾分类再上新台阶

日期: 2020-05-22
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  垃圾分类是社会文明水平的重要体现,是关系到国计民生的大事。从市城市管理局获悉,2017年3月,我市被列为全国46个垃圾分类示范城市之一。2017年6月,大连市人民政府办公厅印发《大连市城市生活垃圾分类推进工作实施方案》,正式拉开推行城市生活垃圾分类制度的序幕。通过加强组织领导、完善制度体系、构建分类体系、广泛宣传发动等工作举措,我市垃圾分类工作取得显著的阶段性成效。今年,将聚焦重点任务,精准发力施策,推动垃圾分类工作提质增效,再上新台阶。

  初步实现生活垃圾的减量化、资源化、无害化

  2017年以来,我市坚持“政府主导、属地负责、公众参与、协同推进”工作思路,大力推进城市生活垃圾分类工作。截至目前市辖八区主城区46个街道(含5个涉农街道、41个城区街道)中,已有27个城区街道开展了示范街道创建,有386个社区、1611个小区、121.24万户居民开展了垃圾分类工作,街道覆盖率58.7%、社区覆盖率75.83%、小区覆盖率74.38%、居民户数覆盖率72.49%;同时全市7878家单位有6304家开展生活垃圾强制分类,覆盖率达80%。我市垃圾分类工作取得显著的阶段性成效。

  我市垃圾分类工作健全完善的组织领导体系基本形成,“政府主导、属地负责、公众参与、协同推进”的生活垃圾分类工作局面和坚强组织领导体系基本形成。垃圾分类制度体系初步建立,规范化、标准化、法制化水平不断提升。在分类投放环节,快速推进分类设施建设,新增各类垃圾箱桶5万余个。在分类收运环节,实行专车分类运输,市内五区配备厨余垃圾专用车34台、有害垃圾专用车11台。在分类处置环节,建成建筑垃圾处理厂,提升处置能力800吨/日;推进城市中心区餐厨垃圾处理厂项目,实施厨余垃圾资源化处理,项目建成后,厨余垃圾日处理能力将从现在的200吨提升至900吨;大力推动生活垃圾焚烧厂二期项目落地运行,力争实现中心城区焚烧处理能力占比超80%的工作目标。

  按照“有害垃圾、可回收物、厨余垃圾和其他垃圾”四分类要求,构建我市“分类投放、分类收集、分类运输、分类处置”的垃圾分类体系。对有害垃圾实行专桶投放、统一归集、专车运送、专门处置;对可回收物实行线上线下结合,专业回收和资源化再利用;对厨余垃圾实行集中收运、资源化处置;对其他垃圾送至焚烧发电厂或毛茔子填埋场实施无害化资源化处置。目前,四分类体系已投入运行,初步实现了生活垃圾的减量化、资源化、无害化。截至2019年末,我市城区生活垃圾回收利用率超过30%,其他垃圾无害化处理率达到100%。中心城区餐厨垃圾集中收运率逐年提升,年收运量达9万余吨。

  市城市管理局聘请第三方专业机构,对市内五区4451家强制分类单位和1380个小区的垃圾分类工作开展常态检查考核,实行日检查、周小结、月通报制度,每周排名通报各区政府,上报市政府,并将红黑榜在大连日报予以公示。各地区城管执法部门先后对强制分类单位开展执法检查500余次。

  努力实现大连市市辖区生活垃圾分类体系基本建立

  今年,要认真落实“生活垃圾分类管理主体责任全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖”的“三个全覆盖”要求,聚焦投放、收集、运输、处置“四个环节”,完善垃圾“四分类”体系,努力实现“大连市市辖区生活垃圾分类体系基本建立;所有区市县(先导区)城区公共机构和公共场所生活垃圾全部实现强制分类,分类准确率大幅提升;市内五区城区居民生活垃圾分类全覆盖;旅顺口区、金普新区、普兰店区城区街道、社区和居民覆盖率均不低于80%,其他县市(先导区)城区居民覆盖率不低于60%;城区生活垃圾回收利用率达到35%以上”的各项工作目标。

  要完善我市现有生活垃圾分类相关规范文件和标准,2020年抓紧出台《大连市生活垃圾分类管理条例》。要注重源头分类实效,落实垃圾分类督导员制度,公示垃圾分类责任人、举报电话,大力推行垃圾分类入户宣传,增强群众垃圾分类知晓率、参与率;试点开展生活垃圾定时定点收运,提升分类投放准确率。加快完善小区分类收集与作业企业分类运输衔接,建立“四不同” 收运机制,完善二次倒运流程,杜绝混收混运。

  要加快推进生活垃圾焚烧发电厂二期项目,2020年实现开工建设。实施毛茔子垃圾填埋场应急备用填埋库区建设,全面启动填埋场封场后新建卫生填埋场前期工作,持续保障我市生活垃圾100%无害化处理。要严格落实餐厨垃圾记账式管理制度,坚持“集中+分散”相结合,推广餐厨垃圾就地就近或协同处置模式,年内完成每日100吨规模的配套厨余垃圾处理服务项目,同时推进餐厨垃圾处理厂等重要设施建设。要实行建筑(装修)垃圾预约定时定点排放制度,完善中心城区建筑(装修)垃圾处置设施,配套临时堆放及处理场所,启动中心城区大件垃圾拆解中心建设。要建立可再生垃圾分类统计制度,健全计量统计系统,实行线上、线下“两网融合”,增强再生资源收运处置能力。

  加强垃圾分类专业化建设,建立起市、区两级垃圾分类培训教育制度,加强专项培训,强化专业指导,提升垃圾分类管理人员、从业人员、志愿人员、督导人员等专业素质。教育系统要坚持从娃娃抓起,推进垃圾分类进校园,推动落实《垃圾分类教育读本》课程教学,倡导“小手拉大手、大手带小手”,努力形成“教育一个孩子、影响一个家庭、带动整个社会”良性互动局面。

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